صراع العمالقة: 17 سيناتوراً أمريكياً يتصدون لـ CFTC في معركة أسواق التوقعات

تشهد الساحة التشريعية الأمريكية صراعاً محتدماً قد يعيد تشكيل مستقبل أسواق التوقعات، وربما يمتد تأثيره ليشمل قطاع الأصول الرقمية الأوسع. ففي خطوة جريئة، وجهت مجموعة من 17 سيناتوراً ديمقراطياً انتقادات حادة لهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC)، واصفين استخدامها للأموال الفيدرالية في ملاحقة سلطات الولايات القضائية بشأن أسواق التوقعات بأنه "اعتداء" على صلاحيات الولايات.

صراع الصلاحيات: CFTC مقابل سلطات الولايات

تكمن القضية في إصرار رئيس هيئة CFTC، مايكل سيليج، على أن الهيئة تتمتع بـ "اختصاص حصري" على أسواق التوقعات، بحجة أن عقود الأحداث المتداولة على هذه المنصات تندرج ضمن تعريف "المقايضات" (swaps) التي تخضع لولايتها. وقد دفع هذا الموقف الهيئة إلى خوض معارك قانونية في عدة ولايات أمريكية، بما في ذلك كونيتيكت وإلينوي وأريزونا وكنتاكي وغيرها.

من جانبهم، حذر السيناتور ريتشارد بلومنثال والسيناتور جيف ميركلي وزملاؤهما في رسالة إلى اللجنة الفرعية لاعتمادات مجلس الشيوخ، من أن حملة التقاضي والتخويف التي تشنها CFTC قد تحول الهيئة إلى أداة لتمكين أسواق التوقعات عبر الإنترنت من تجاوز حماية المستهلك ورقابة الولايات، مما يخلق "سباقاً نحو القاع" في مجال المقامرة.

تداعيات محتملة ومعارك قضائية مستمرة

يثير هذا الصراع مخاوف جدية بشأن حماية المستهلك وتوازن الصلاحيات بين المستويين الفيدرالي ومستوى الولايات. ففي حين تدعم بعض الشركات العاملة في أسواق التوقعات مثل Kalshi و Polymarket موقف CFTC ورفعت دعاوى قضائية خاصة بها ضد سلطات الولايات، يتوقع بعض الخبراء أن تصل إحدى هذه القضايا في نهاية المطاف إلى المحكمة العليا الأمريكية.

يذكر أن المحكمة العليا سبق وأن قضت في عام 2018 (في قضية Murphy ضد الرابطة الوطنية لرياضة الجامعات) بأن للولايات الفردية سلطة تنظيم المراهنات الرياضية. وإذا ما وافقت المحكمة على النظر في إحدى القضايا الحالية، فقد تعيد مراجعة نطاق هذه السلطة، وهو ما سيكون له تداعيات كبيرة على مستقبل تنظيم أسواق التوقعات والأصول الرقمية.

قيادة أحادية الجانب وتشريعات قادمة

تتزامن هذه الإجراءات مع قيادة مايكل سيليج الأحادية لأجندة سياسة CFTC، حيث تعهد بملاحقة سلطات الولايات التي تتصدى لأسواق التوقعات، في ظل عدم قيام الرئيس السابق دونالد ترامب بملء مقاعد المفوضين الخمسة المتوقع أن يشكلوا قيادة الهيئة. كما ينتظر مجلس الشيوخ قريباً التصويت على قانون "وضوح سوق الأصول الرقمية" (CLARITY Act)، الذي سيعمل على تحديد أدوار تنظيمية منفصلة لـ CFTC وهيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) بشأن الأصول الرقمية، مما يزيد من تعقيد المشهد التنظيمي.

خاتمة: مستقبل غامض ينتظر أسواق التوقعات

إن المعركة المستمرة بين الكونغرس وهيئة CFTC تسلط الضوء على التحديات العميقة في تنظيم القطاعات الناشئة مثل أسواق التوقعات والأصول الرقمية. فبينما تسعى الهيئات الفيدرالية لتأكيد ولايتها، تحرص الولايات على حماية مواطنيها والحفاظ على صلاحياتها. ستحدد نتيجة هذا الصراع ليس فقط مستقبل أسواق التوقعات في الولايات المتحدة، بل قد ترسم أيضاً مساراً لتنظيم أوسع نطاقاً للأصول الرقمية على مستوى العالم، مما يستدعي متابعة حثيثة من قبل المستثمرين والمطورين على حد سواء.